強化改革促發展 北京國管國企改革三年行動交出亮眼“答卷”

來源: 發布時間:2022-11-01 瀏覽次數:439

自國企改革三年行動開展以來,北京國有資本運營管理有限公司(以下簡稱“北京國管”)始終堅持“兩個一以貫之”,紮實推進各項改革任務落地見效,116項改革舉措已於2022年上半年全部完成。改革三年行動促進企業高質量發展成效不斷顯現,截至2021年末,北京國管本部(不含劃入企業)資產總額2173.25億元,淨資產1126.86億元;累計實現營業收入274.25億元,利潤總額42.39億元,高質量發展動能明顯增強。

中國特色現代企業製度不斷完善

北京國管堅持把黨的領導融入公司治理,在二、三級國有獨資、全資和絕對控股企業全麵推行“雙向進入、交叉任職”領導體製,實現黨建入章程;加強法人治理體係建設,符合條件的4家企業已全部落實董事會中外部董事占多數的要求。2021年7月30日,北京國管由全民所有製企業整體改製為有限責任公司,注冊資本增至500億元。

市場化經營機製不斷健全完善

北京國管積極穩妥深化混合所有製改革,推動北谘公司通過兼並重組等方式,整合城市基礎設施及社會事業等領域的工程谘詢機構,助力北谘公司在新三板創新層掛牌工作;穩步推動市屬一級企業整體上市,積極助推北京建院混改上市方案落地實施。推進以市場化為導向的選人用人機製,所屬企業經理層成員於2021年100%完成任期製和契約化簽訂工作。製定相關管理製度,堅持任期製和契約化考核結果與經理層成員薪酬兌現、調整退出等緊密掛鉤,強化激勵與約束對等,充分激發經理層成員的積極性和主動性,推動企業高質量發展。

服務保障首都高質量發展

北京國管積極參與北京“四個中心”“兩區”建設,投資40億元參與京東方非公開發行,支持京東方通過深化市場化改革發展成為全球領先的高科技企業;出資50.18億元持有首寰公司30%股權,紮實推進首寰公司環球影城項目建設工作;北股交積極落實市場化、法治化債轉股產權交易試點,推動全國首家私募股權和創投基金份額轉讓平台試點在京落地,2021年累計完成12單基金份額轉讓交易,涉及份額認繳金額30.19億元,交易金額10.41億元;北股交積極組織籌建全國股轉係統和新三板北京基地,開發精準服務擬上市北交所和掛牌新三板企業的特色化產品。出資3.3億元參與設立大和證券(中國)有限公司,並推動其成功申請營業執照,順利展業;出資120億元發起設立北京金控集團,幫助北京金控集團申請金融控股公司牌照,支持首都“金融管理中心”建設。副中心基金支持“兩站一街”等項目開發,助力區域科技創新產業發展;支持八裏橋地區棚戶區改造,努力打造城市更新樣板工程。北谘公司高質量完成副中心“十四五”規劃綱要編製,承擔張家灣小鎮、運河商務區等重點區域規劃和行動計劃編製。

國有資本運營水平切實提升

北京國管創新“融、投、管、運、研”模式,提升資本運作能力。一是加強市場化融資能力。保持境內AAA、國際A+的穩定評級水平,鞏固了市場優質發行人形象。2021年境內外共計新增融資323.83億元,平均融資成本2.62%;境內融資246.5億元,加權平均融資成本3.17%。二是不斷提升投資水平。旗下市場化基金把握退出時機,實現了國有資本保值增值,中航高科、北方華創已經減持部分回報倍數均超10倍。北谘公司出資5100餘萬元,參與首批和第二批兩個基礎設施公募REITs項目的戰略投資。三是積極開展資本運作。積極推進北京城鄉和FESCO進行資產重組;作為金隅集團控股股東,通過出資參與冀東水泥重大資產重組配套募集資金,有力支持公司旗下水泥業務板塊一體化整合發展。四是充分發揮基金作用。建立健全基金管理體係,依托FOF、PE、VC、另類基金、公募基金,打造五大市場化基金組團;受托管理1200億元規模的北京市政府投資引導基金,服務國家京津冀協同發展戰略。五是積極打造高端智庫。積極整合北京水木現代國有企業研究院、博士後工作站,以及係統內研究力量,並取得了豐碩研究成果。

建立科學高效的管理體係

北京國管推進複合型分類管控模式,針對代管代持型、財務控製型、戰略控製型三類,明確了分類管控舉措;持續推進企業“瘦身健體”,完成全部“兩非”“兩資”企業的退出;北股交完成肆板科技的反向吸收合並工作,進一步縮減管理層級;完成都成公司、國合公司、北谘公司招投標及貿易板塊業務重組整合工作,有效消除二級企業的重疊業態。加快數字化轉型,積極推進業務係統信息化建設,建立健全信息化相關製度,完善信息化治理體係。

黨的領導和黨的建設全麵加強

北京國管始終把黨的政治建設擺在首位,深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。該公司黨委在企業改革發展中充分發揮把方向、管大局、促落實的領導作用,將黨的領導嵌入公司治理結構,對公司重大經營事項進行前置研究,近三年審議“三重一大”事項531項。深入推進全麵從嚴治黨,逐步深化每一年度全麵從嚴治黨考核工作,細化考核指標;深入開展巡視“回頭看”整改,有針對性加強製度建設,建立長效機製,共完善製度29份。

北京國管將不斷增強改革促發展成效,持續鞏固改革三年行動各項成果,乘勢而為,做好改革“後半篇”文章,為打造國際知名、國內一流的國有資本運營公司不斷奮進。